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Wie die Biden-Administration die Krypto-Regulierung angehen wird

Es ist schwer, sich ein schlimmeres Szenario vorzustellen als das, das der ehemalige Finanzminister Steven Mnuchin hinterlassen hat.

Die drakonischen Regulierungsvorschläge waren laut Bitcoin-Veteranen wie Square Crypto-Entwickler Matt Corallo und Coin Center-Direktor Jerry Brito Mnuchins persönlicher Rachefeldzug, und es ist zu früh, um zu sagen, ob die neue Finanzministerin Janet Yellen die vorgeschlagenen Know-Your-Customer-Standards genehmigen oder ablehnen wird.

Angesichts des Chaos, das durch die Trump-Administration entstanden ist, sind Bitcoin-Fans ängstlich optimistisch, wie die Regulierungsbehörden den Kryptowährungsraum während der Administration von Präsident Joe Biden angehen werden.  

“Mnuchin hatte ganz am Ende eine alarmistische Ansicht über die illegale Verwendung von Kryptowährung, die von den Strafverfolgungsbehörden und Geheimdiensten nicht geteilt wurde. Es scheint nicht, dass Janet Yellen die gleiche Ansicht hat”, sagte Brito. “Ihre Ansicht scheint sehr standardmäßig zu sein.”

Yellen glaubt nämlich, dass es sowohl positive als auch negative Möglichkeiten gibt, Kryptowährungen zu verwenden. Sie hat den Wunsch geäußert, Regulierungen zu stärken, die illegale Nutzung wie Terrorfinanzierung verhindern. Sie könnte den Ton für Regierungsbehörden wie das Office of the Comptroller of the Currency (OCC), die Securities and Exchange Commission (SEC) und die Commodity Futures Trading Commission (CFTC) angeben.

“Die SEC, OCC und CFTC wählen Leute aus, die sich sehr gut mit Krypto auskennen”, fügte Brito hinzu. “Das könnte Ihnen sagen, dass sie sich tiefes Wissen aneignen, um es stark zu regulieren, oder, was wahrscheinlicher ist, dass es jetzt als ein wichtiger Teil der Wirtschaft und des Finanzwesens gesehen wird.”

Obwohl es noch früh in der Übergangsphase ist, scheint es, dass die Biden-Administration den ehemaligen Ripple-Berater und ehemaligen Beamten des US-Finanzministeriums Michael Barr als Leiter des OCC nominieren wird. Kurzfristig wird Trumps SEC-Beauftragte, Kommissarin Hester Pierce, ihre notorisch kryptofreundliche Haltung gegenüber dem Wertpapiermarkt fortsetzen. Aber die Biden-Administration erwägt Berichten zufolge den ehemaligen CFTC-Vorsitzenden Gary Gensler, um die SEC bald zu leiten.

“Der neue SEC-Vorsitzende Gary Gensler hat sich ziemlich offen zu Facebooks Projekt Libra geäußert, ebenso wie zu Ripple. Es ist seine Meinung, dass diese sind Wertpapiere und sollte reguliert werden, durch die SEC,” sagte Anwalt Hailey Lennon, ein krypto-fokussierte partner bei Anderson Kill law firm. “In den nächsten ein oder zwei Jahren hoffe ich, dass einige der Rechtsstreitigkeiten, die wir sehen und neue Führung in der SEC, wird dazu führen, dass mehr Klarheit, so dass auf dem Weg gibt es weniger Durchsetzungsmaßnahmen. Klarheit wird den Unternehmen helfen zu wissen, was zu vermeiden ist.”

Unterdessen berichtete Reuters, dass das Weiße Haus voraussichtlich den Professor der Georgetown University, Chris Brummer, für die Leitung der CFTC nominieren wird. Brummer war zuvor der Wunschkandidat von Präsident Obama, wurde aber aufgrund politischer Blockaden nie vom Senat bestätigt. Es ist noch unklar, wer im Jahr 2021 für Schlüsselpositionen im Zusammenhang mit der Eindämmung der Terrorfinanzierung nominiert wird, wie z.B. für das Office of Foreign Assets Control (OFAC) und das Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN).

“Ich denke, wir könnten anfangen zu sehen, mehr Regulierung kommen von FinCEN und OFAC. Es gab einige Vergleiche mit Krypto-Unternehmen und OFAC hat Wallet-Adressen auf die SDN-Liste [Sanktionen] hinzugefügt”, sagte Lennon. “Selbst wenn wir sehen, dass mehr positive Dinge von der OCC, SEC und CFTC kommen, wird es ein bisschen mit mehr Vorschriften im Zusammenhang mit Know-your-Customer und Anti-Geldwäsche, mehr allgemeine Aufsicht über die Quelle der Mittel und Sanktionen Screening ausgeglichen werden.”

Sanktionen sind das heiße Thema des Jahres 2021. Im Laufe des Jahres 2020 veröffentlichte die iranische Regierung Erklärungen, die darauf hindeuteten, dass sie beabsichtigt, Kryptowährung, einschließlich Bitcoin, aber nicht darauf beschränkt, zu verwenden, um die Bankensanktionen zu umgehen. Emigranten aus dem Iran und anderen Ländern haben bitcoin verwendet, um genau dies zu tun.

Bisher hat die Biden-Administration keinen Hinweis darauf gegeben, dass sie die Sanktionen aufheben könnte. Im Gegenteil, am 18. Februar veröffentlichte das Finanzministerium eine Erklärung, dass der Zahlungsabwickler BitPay bestraft wurde, weil er seinen Nutzern erlaubte, mit Bürgern in Sanktionsländern wie dem Iran, Kuba und der Ukraine Transaktionen durchzuführen. Die Herangehensweise der Regulierungsbehörden an die Kryptowährung, die auch viele iranische Amerikaner sowohl international als auch im Inland nutzen, wird widerspiegeln, ob das Weiße Haus einen hawkish oder dovish Ansatz für die Diplomatie im Nahen Osten bevorzugt.

Perianne Boring, Gründerin einer Interessengruppe namens Chamber of Digital Commerce, sagte, dass “die neue Regierung und Führung eine kritische Perspektive” des breiteren Kryptowährungsraums signalisiert haben. Als solches sagte Boring, dass sie hofft, dass die Branchenführer weiterhin mit den Gesetzgebern zusammenarbeiten werden, um “die Grundlage für Amerikas Führungsrolle” in den globalen Kryptomärkten zu legen.

Sie sagte, dass amerikanische Krypto-Startups in globalen Arenen konkurrieren, gegen Startups, die in Nationen mit fortschrittlicheren Gesetzen ansässig sind, während Nationen danach streben, das “nächste Silicon Valley” zu fördern. Andere Nationen sind die Förderung von Krypto-Unternehmen, vor allem inländische Krypto-Mining-Industrie. Viele Technologen glauben, dass es den amerikanischen Führern obliegt, die Dollar-Dominanz zu verteidigen, indem sie die Innovation in diesem Tech-Sektor kultivieren. Schließlich sind viele der führenden Stablecoins immer noch in amerikanischen Dollars denominiert.

“Die Biden-Harris-Administration und der Kongress müssen deutlich machen, dass die Behandlung von digitalen Vermögenswerten und Blockchain-Politik eine Priorität ist”, sagte Boring. “Die Biden-Harris-Administration sollte sich jetzt darauf konzentrieren, die Wirtschaft wieder auf Vollbeschäftigung und robustes vierteljährliches und jährliches Wirtschaftswachstum zu bringen.”

Brito sagte, er sei besonders neugierig auf die neuen Ernennungen für OFAC und FinCEN, da sie Yellens rechte und linke Hand in ihrem Ansatz zu Sanktionen und Regulierungen sein werden. Er stimmte mit Lennon und Boring überein, die alle glauben, dass neue Rechtsnormen in der Pipeline sind. Wie streng oder geschäftsfreundlich die kommenden Urteile auch sein mögen, zumindest hat Biden noch nicht wütend getwittert, dass er Bitcoin hasst, wie es Trump tat.

“Es ist immer noch die Periode, in der jeder seine Seebeine bekommt und versucht zu verstehen, was seine Prioritäten sind”, sagte Brito über die Biden-Administration. “Sobald sie beginnen, entweder setzen Politik oder reagieren auf die Dinge, die passieren, das ist, wenn wir wirklich wissen, wo sie stehen.”  

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